習近平總書記在2019年春季學期中央黨校中青年干部培訓班開班儀式上強調“培養選拔優秀年輕干部‘關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，是百年大計’”，近期，省聯社黨委書記、理事長艾毓斌同志在四川農信組織工作會議上對青年干部的培養做出了重要指示。于國家“青年興則國家興，青年強則國家強”，同樣之于企業，青年干部員工亦是企業活力的源泉。近年來，四川農信不斷補充新鮮血液，大量青年員工加入農信集體，其中不少已成為中堅力量。調研組以中江農信聯社為對象，就青年干部的成長與培養進行調研，并形成如下報告，供參閱。

　　一、中江農信聯社基本情況及青年干部隊伍現狀分析

　　(一)中江縣域及中江農信聯社基本情況。

　　中江縣是全國“雙百人物”、特級英雄黃繼光的故鄉。全縣幅員面積2200平方公里，轄30個鄉鎮，總人口138萬人。地處四川盆地西北部，是德陽市版圖最大、人口最多的縣級行政區，是成都1小時經濟圈和成德綿、成南渝經濟帶上的重要節點城市。隨著成南、成巴高速的貫通，中金快速通道、第三繞城高速的建成，便捷的交通、地理區位優勢明顯。

　　中江農信聯社是中江縣本地網點最多、金融從業人員最多、業務規模最大的金融機構。截至2020年10月末，中江農信聯社有營業網點95個，在崗員工613人，轄1個營業部、1個城區儲蓄網點管理部、1個小微金融服務中心、12個信用社。各項存款余額282.88億元，比年初凈增42.19億元;存款市場份額51.74%;各項貸款余額131.1億元，比年初凈增13.75億元，貸款市場份額57.63%。

　　(二)青年干部隊伍現狀。

　　1.青年干部隊伍年齡及學歷結構。

　　中江農信聯社現有青年干部32名(35歲及以下)，分別占青年員工總數的17.68%、干部總數的52.45%。30名青年干部中聯社領導班子成員3人，中層干部29人;本科及以上學歷31名，大專學歷1名。

　　2.青年干部群體特點。

　　(1)優勢突出。一是學歷高、知識豐富，適應能力強。2018年以來，中江農信聯社新提拔青年干部21人，21人均為全日制大專及以上學歷，接受過系統完備的高等教育，知識儲備豐富，學習能力和適應能力較強。二是工作熱情、有干勁，提升意識與進取心強。青年干部處在干事創業最好時期，有朝氣、有銳氣、有活力，心懷理想抱負，追求進步的愿望強烈，在創先爭優過程中發揮著積極的推動作用。三是善于接受新事物、敢為人先，是創新創先的先鋒。青年干部觀念開放，思維活躍，善于用創新思維為工作注入活力，是中江農信聯社工作創新的活躍份子。

　　(2)缺點明顯。一是經驗和閱歷不足。部分青年干部由于自身知識結構、職業路徑以及工作經歷、知識吸收補充等方面的差異，導致個別青年干部一定程度上存在專業知識不足、經驗欠缺、工作方式方法不夠靈活、管理決策有待提升等問題。二是謀事不實。部分青年干部脫離實際，著眼當下，追求短期效果，忽視長遠，違背客觀規律盲目創新，缺乏事實求是的探索精神。三是“韌性”有待進一步加強。青年干部在處理疑難工作或遭遇到挫折和問題時，容易沉溺挫敗、停滯不前;或受快餐文化影響，單純追求快捷高效、瞬時效應，沒有將工作做深做透的決心和恒心，存在三分鐘熱度的現象。

　　二、青年干部培養過程中面臨的問題。

　　(一)在機制建設上。近年來，中江農信聯社就干部的選拔、培養、管理上出臺了一系列的工作舉措，但因上級沒有系統的指導意見，干部的選拔和任用在一定程度上受當下環境和企業文化影響較大，前瞻性、連貫性和針對性不強。加之干部隊伍“青黃不接”，嚴重的斷檔缺位導致在青年干部的培養中揠苗助長，急以求成，沒有系統的培育路徑和培育空間，缺乏精準培育的耐性，單純的以業績論英雄存在一定的片面性，不利于青年干部謀略與智慧的提升。在干部的考核考評上，重年中、年終一次性考評，疏于對青年干部日常的教育、引導、監督、考核，只要業績好，一俊遮百丑，嚴管不足，厚愛有余，容易導致青年干部在追求進步、晉升的過程中信仰缺失、盲目自大、好高騖遠。

　　(二)青年干部的自身修煉上。一是自我認識不清晰。部分青年干部對自身的優勢、興趣、能力以及不足沒有一個清晰的認識，對自身建設沒有明確的短期、中期、長期發展目標，以及清晰的職業規劃，甚至存在盲目攀比的現象，追求眼前利益，價值觀出現偏差。二是在學習上重條線專業知識學習，缺乏補精神之鈣的理想信念和“知天下大事”的政治覺悟。三是獲得感低，缺乏安全感。部分青年干部因工作閱歷、資歷稍淺，工作上畏手畏腳，缺乏自信，自我掌控能力不足，潛意識中導致角色定位不準，獲得感低，不利于成長。四是學習上缺乏有效規劃。絕大部分青年干部理論學習上相對被動，缺乏系統的規劃，有的學習隨意性較大，忽視自身條件及需要，盲目跟風，往往耗時耗力，最終不成，對自身的素質提升助力不大;有的學習廣度和深度不夠，學以致用、學用結合做得不夠好。

　　三、青年干部培養的具體措施

　　(一)優化培養機制，完善青年干部培養體系。

　　中江農信聯社是省聯社人力資源改革試點社，從2010年至今，“能者上、庸者下，平者讓”的用人理念得到了廣泛的認可。但在青年干部的培養上，還需要進一步完善機制，不斷探索，勇于創新，形成系統性、連貫性、針對性強的培養體系。

　　1.完善員工積分制度，引導青年員工完善提升。圍繞青年員工的工作實績、崗位歷練、學習情況、獲獎情況等設置維度，運用員工積分制度，設置量化考核指標及定性指標，對青年員工進行評價;強化青年員工等級管理(嘗試員工分年齡段評定等級)，結合從業年限、崗位歷練、業務技能排名、專業技術知識掌握情況、經辦業務稽核審計情況、客戶投訴情況等維度，對員工的業務等級進行評定，對排名靠前的納入優秀人才、或者專業技術人才庫管理，探索建立管理人才和專業技術人才職業通道，通過機制引導、激勵員工追求進步。

　　2.強化優秀人才管理，健全青年干部梯隊。一是因才施策，定向培養。要對優秀人才的興趣、愛好、特長及履歷進行認真分析，結合優秀人才的自身質素，定向培養。二是堅持業務精進及管理能力雙提升的原則。優秀人才必須在一線，接觸業務，并且取得較好業績，這應作為優秀人才的重要考評指標之一，同時，應落實優秀人才培養聯絡人，重點在于幫助其綜合能力和綜合素養的提升。三是建立優秀人才的評價考核機制。堅持通過日常工作匯報、定期座談、機構評議等方式對優秀人才進行考評，考評結果作為職位晉升的重要參考。

　　3.健全干部考評機制，堅持動態的干部動態調整機制。堅持日常考核和關鍵時間節點考核相結合的原則，科學運用考核結果，作為青年干部動態調整的重要依據。一是推進“三述三評”制度。青年干部就年度各項工作通過年初述打算、年中述進展、年末述成效方式，曬一曬、比一比、評一評，達到找差距、補短板、共進步的效果。二是強化定期履職評價的機制，年中、年終以匿名測評的方式對各青年干部進行測評，并收集基層員工對自已所在信用社領導、聯社機關部室負責人的意見和評價，測評中必須對被評價人明確做出“提拔”“留任”“調離”“降級”“免職”建議。年末由聯社班子成員帶隊到掛片機構逐一座談，充分聽取員工對青年干部的真實評價。三是建立青年干部日常履職考評機制。強化對青年員工的日常工作質效及管理成效進考評，就重點業績指標、專項工作、及員工關心關注的重點問題選擇項目，設置權重，對干部的履職情況、工作質效進行考評。

　　(二)加強培養鍛煉，幫助青年干部迅速成長。

　　在青年干部的培育中，中江農信聯社黨委和相關部門在充分研究分析青年干部的現狀和成長規律后，不斷完善培訓教育機制;并建立了助理-副職-正職的梯隊培養鍛煉機制，強化考核考評，對青年干部的成長起到了積極作用。

　　1.強化員工培訓管理，提升培訓質效。一是強化條線知識培訓的系統性，不斷優化員工教育培訓內容和方式，分條線規劃學習內容，按年度內容規劃學時和課程，強調培訓知識的連續性和系統性，注重實效，強化現場培訓，分片區培訓;探索創辦員工“金融夜校”。二是通過內部培訓或聘請專業培訓機構，為青年干部組織針對性專題培訓，并建立培訓落地跟蹤考核機制，將學習知識的掌握應用作為干部履職評價重要依據。三是針對青年干部的實際需要，結合其實踐中急需解決的難點問題和現實問題，設計培訓內容，不斷提高青年干部的專業能力、綜合素質、工作作風，以及解決工作中實際問題的能力。四是注重青年干部心理疏導，養成陽光心態，著力解決干事創業精氣神不足、缺乏自信、獲得感不強、患得患失的心態問題。

　　2.注重實踐鍛煉，提升干部能力。一是有針對性地采取上掛下派、基層掛職、崗位交流、以老帶新等多種形式;利用專項重點工作的契機，落實青年干部參與，為青年干部實踐及能力提升創造機會、搭建平臺。此外，中江農信聯社將青年員工擔任基層網點主任，積累管理經驗作為優秀人才提拔任用前置條件。二是中江農信聯社制定助理-副職-正職的干部梯隊培養梯隊，副主任、主任助理負責協助信用社(部)管理工作，鍛煉、積累管理經驗;2018年以來，共有3名中層干部晉升行社黨委成員，8名助理崗位青年干部成長為中層副職。三是不斷優化完善青年干部培育機制，落實跟進青年干部培養具體實踐，確保培養措施不變形不走樣，達到效果。

　　(三)強調自身建設，鼓勵青年干部自我修煉。

　　一要堅持品行修為。青年干部要接受實踐鍛煉，要經受風浪考驗，必須過好道德修養這一關。首先，青年干部應堅持強化自我勵志。理想信念是思想和行動的“總開關”，是青年干部健康成長的內在精神動力。其次，青年干部應牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，自覺加強黨性修養和“三嚴三實”優良作風，自覺強化黨的紀律教育和拒腐防變教育，腳踏實地干事，真正做一個信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。最后，青年干部應樹立強烈的責任感和事業心，堅持勤奮刻苦和努力工作。這是青年干部成才成長的關鍵，所謂“有為才有位”。

　　二要科學職業規劃。青年員工應結合自身特長、愛好及職業履歷，明確自己的優劣勢，確定長短期目標，制定明確的職業規劃。同時，青年干部個人應認清時代發展趨勢，注重鍛煉自己的戰略思維、系統思維和辯證思維，主動順應社會時代發展的需要，胸懷大局以“識勢”，把握大勢以“謀勢”，著眼大事以“順勢”，確保自身職業規劃符合農信社的發展實際，能夠指導自己不斷學習進步、迅速成長。

　　三要增強學習的規劃性和系統性。青年干部一定要結合自身職業規劃，根據工作實際和自身實際有目標，科學規劃學習內容，做到長期目標與短期目標相結合，線上學習和線下學習相結合，快餐學習和系統學習相結合，在豐富形式和內容上下功夫。青年干部在學習過程中要注重學習內容的系統性和延展性，增強學習的發散度，避免在學習過程中像無頭蒼蠅，到處亂撞。在學習內容的選擇上，重視與業務工作的契合度，增強學習內容的實用性和崗位的匹配度，鼓勵員工參加社會性資質考試。

　　四要加強員工學習的服務保障。中江農信聯社出臺了《中江縣農村信用合作聯社員工職業資格證書暫行管理辦法》，對員工提升學歷，考取職業資格證書等給予了獎勵，后期會陸續優化完善相關制度，加大獎勵力度，拓寬證書的運用，按年進行職稱聘任，納入員工等級評定參考維度，鼓勵員工強化學習，不斷提升。

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